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12/11/2021 14h46
Foto: Divulgação
A decisão dos portos de Long Beach e Los Angeles de impor multas às companhias marítimas por tempo excessivo de permanência de contêineres levou a diretora-executiva da National Industrial Transportation League (NITL), E. Nancy O'Liddy, a compartilhar sua preocupação de que essas sobretaxas acabarão por ser repassado aos importadores em carta dirigida ao presidente da Comissão Marítima Federal, Daniel Maffei.
Na carta, a NITL solicitou à FMC que esclarecesse que as tarifas deveriam servir aos propósitos primários concebidos como incentivos financeiros para promover a fluidez da carga, e esclarecer que repassar essas tarifas aos importadores seria irracional.
Embora a NITL apoie as multas, O'Liddy disse que os importadores já pagam sobretaxas de sobreestadia às companhias marítimas, portanto, a dedução da taxa de permanência do contêiner excedente aos importadores implicaria uma "dupla tributação irracional por parte das companhias marítimas. Companhias marítimas".
Ele argumentou que, embora a intenção das taxas seja incentivar os armadores a retirarem os contêineres carregados nos terminais portuários, permitir esse desvio prejudicaria essa ambição. A NITL também solicitou ao FMC a confirmação da exigência de que, em caso de rolagem da taxa de permanência, as companhias marítimas avisem com 30 dias de antecedência antes que a sobretaxa entre em vigor.
Preocupação
Importadores e agentes de carga e associações de comércio e varejo compartilharam sua preocupação de que as companhias marítimas repassem o custo dessas multas para eles, apesar dos importadores e agentes de carga dizerem que têm pouco ou nenhum controle sobre o momento em que os contêineres entram e saem dos portos. Enquanto isso, as companhias marítimas não querem se responsabilizar por todo o trajeto da carga.
O presidente e CEO do World Shipping Council, John Butler, enviou uma carta a Maffei em 9 de novembro, na qual estava irritado com O'Liddy e o NITL por chamar as taxas de "racionais" apenas até agora. Em que são derivadas, quando, de acordo com ela, deixam de faltar lógica.
No final das contas, ele pediu a Maffei e à FMC que não prosseguissem com a promulgação de uma decisão determinando que as taxas de demurrage não podem ser derivadas. Segundo Butler, embora haja uma certa porcentagem da carga para a qual as companhias marítimas organizam o transporte, a responsabilidade da companhia marítima pela maior parte da carga "termina quando ela é descarregada do navio".
Nessas circunstâncias, impor uma taxa sobre a carga para incentivar os importadores a movê-la sob seu controle seria mais consistente com o "princípio de incentivo" do FMC, que é aplicável às sobretaxas de detenção e sobreestadia. Por outro lado - isto é, cobrar da transportadora quando não é sua responsabilidade movimentar aquela carga - seria inconsistente com a forma como o incentivo costuma ser aplicado, explicou.
Por outro lado, ele argumentou que desde 1º de novembro a quantidade de carga que permaneceu nos portos caiu de aproximadamente 31.000 contêineres para cerca de 24.000. Além disso, o número de contêineres estacionados por longos períodos nos portos caiu 19% na semana seguinte ao anúncio das sobretaxas, segundo o Porto de Los Angeles.
De acordo com Butler, "a possibilidade de que os proprietários da carga possam ser responsáveis por essas taxas os incentivou a retirar a carga dos portos, ressaltando que uma sobretaxa potencial sobre esses jogadores tem, na prática, o efeito pretendido."
Tacoma adere à imposição de multas
No Porto de Tacoma, no USWC, em um esforço para restabelecer o espaço para a entrada de contêineres, o terminal da Husky decidiu não liberar contêineres que estiveram em suas instalações por mais de 15 dias até que os importadores paguem uma taxa única de US $ 315. E, a partir de 15 de novembro, os clientes do Washington United Terminal enfrentam uma taxa de estadia de longo prazo de US $ 310 para contêineres que permanecem no terminal por mais de 15 dias.
Essas são sobretaxas únicas, além das taxas de atraso de US$ 230 por dia, que se aplicam quando um contêiner está no terminal por mais de quatro dias.
As multas de Tacoma, embora drásticas, não sobem US$ 100 por dia como Los Angeles e Long Beach, após 15 dias. Além disso, enquanto estão na Califórnia, as autoridades portuárias cobram as taxas das companhias marítimas, enquanto os terminais de Tacoma as cobram dos importadores.
Na última sexta-feira, mais de 15 navios do porto de Tacoma aguardavam atracação. Em seu aviso aos clientes sobre a nova sobretaxa, a Husky observou que o tempo de espera havia crescido exponencialmente nos últimos meses.
Além disso, no início de dezembro, a empresa de frete ferroviário Norfolk Southern espera reduzir o tempo de permanência gratuita para importadores em 27 rampas ferroviárias de segundo nível. A partir desse momento, terão apenas dois dias para recolhê-lo sem incorrer em despesas. Além disso, a empresa está aumentando as taxas de demurrage nesses 27 locais e cobrará $ 200 no primeiro dia em que exceder o limite e $ 215 para cada dia adicional.
Fonte: Mundo Marítimo